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机器可读的数字产品护照:ESPR 的要求,以及 AI 智能体为何会读取它

Mia

作者 Mia

专注于 GS1 标准与欧盟产品标签法规的撰稿人。

一名男子在维修咖啡馆的工作台前手持一台已拆开、贴有 QR 码标签的烤面包机,他的手机上显示着其零部件的爆炸图

TL;DR

  • 机器可读的数字产品护照是一项法律要求:ESPR 规定,护照数据必须以开放标准为基础、可互操作,并视情况做到机器可读、结构化、可检索,且可在不存在供应商锁定的情况下传输。
  • 仅有一个供人阅读的网页是不够的。软件必须能够以结构化格式请求同样的数据,其中每个字段都有标签,每件产品都由一个持久标识符命名。
  • 法律要求准确、完整并保持最新的数据,正是 AI 智能体确切知道自己面对的是哪件产品所需的数据,前提是它遵守护照所设定的访问权限。

机器可读的数字产品护照,是软件能够像人一样可靠地读取的护照。这并不是锦上添花。ESPR,即第 (EU) 2024/1781 号法规,把它写进了每份护照都必须满足的基本要求,而 2026 年 7 月被引用的欧洲标准则把这些要求变成了可以落地搭建的东西。

本指南介绍法规怎么说、供人阅读的护照页面与机器可读的护照有何不同、常用的构件有哪些,以及同样的数据为何正在成为 AI 智能体信赖的来源。护照必须承载的数据清单另见数字产品护照数据要求。以下所有内容均截至 2026 年 10 月。

ESPR 对机器可读性有何规定?

第 10 条第 1 款第 (d) 项为数据本身设定了规则。所有护照数据必须:

  • 以开放标准为基础
  • 采用可互操作的格式开发
  • 视情况做到机器可读、结构化且可检索
  • 可通过开放、可互操作且不存在供应商锁定的数据交换网络传输

其中每个词都有实际后果。

ESPR 措辞允许什么排除什么
开放标准任何人都能实现的格式和标识符,例如 ISO/IEC 15459 标识符和 W3C 网络标准只有一家供应商能读取的专有格式
可互操作的格式另一个护照系统能够导入并理解的数据只有在创建它的平台内部才有意义的数据
机器可读软件无需人工解读即可解析的数据扫描版 PDF 或标签图片
结构化具有明确含义和单位的命名字段再生材料含量埋在一段文字里的自由文本
可检索可以按标识符或属性查询的数据必须下载并通读全文的文档
不存在供应商锁定的可传输性可以迁移到另一家服务商或网络的数据更换供应商时就会消失或必须重建的护照

「视情况」这几个字,给每个产品类别的授权法案留出了空间,由其决定每项要求做到什么程度。它们并不意味着机器可读性是可选的。

第 11 条补充了系统层面的规则。第 (a) 项要求每份护照与 ESPR 要求的其他护照「在端到端通信和数据传输的技术、语义和组织方面」完全可互操作。技术互操作性意味着系统之间能够交换数据。语义互操作性意味着它们对数据的含义达成一致:一份护照中的「再生材料含量」与另一份护照中的是同一回事,且以同样的方式计量。

第 11 条还要求数据的认证、可靠性和完整性(第 (g) 项),第 9 条第 1 款则要求护照数据准确、完整并保持最新。

迄今为止的里程碑

日期发生了什么
2024 年 6 月 28 日ESPR 在《官方公报》上公布,护照要求载于第 9 条至第 11 条
2024 年 7 月 31 日欧盟委员会请求 CEN、CENELEC 和 ETSI 起草支持第 10 条和第 11 条的协调标准
2025 年 11 月 28 日欧盟委员会修订该请求,包括其截止日期
2026 年 5 月 27 日CEN 和 CENELEC 发布六项核心 DPP 标准,即 EN 18216 至 EN 18223
2026 年 7 月 15 日第 (EU) 2026/1736 号实施决定在《官方公报》中引用这六项标准,使其获得与第 10 条和第 11 条的符合性推定
2026 年 9 月 16 日EN 18239(访问权限与安全)和 EN 18246(数据认证与完整性)发布;截至 2026 年 10 月尚未在《官方公报》中被引用

供人阅读与机器可读:区别在哪里?

一名女子手持手机,屏幕上显示一台电水壶的产品页面,旁边是带有 QR 码的电水壶,她的笔记本电脑上则以结构化代码显示同样的数据

设想同一份电水壶护照以两种方式交付。

供人阅读的版本是一个网页。消费者扫描包装盒上的 QR 码,就能看到材料、维修说明、备件和回收指引,并以适合手机的方式排版。对人来说,这是正确的体验。而读取这个页面的程序必须去猜哪个数字是功率、哪个是线缆长度,而且只要页面设计一改,这种猜测就会失效。

机器可读的版本是以数据形式表达的同样事实。每个值都有名称、明确的含义,并在相关时带有单位,产品则由一个持久标识符命名。无论页面长什么样,回收商的系统或在线市场每次得到的都是同样的答案。

供人阅读的护照页面机器可读的护照
主要读者拿着手机的人软件:主管机关系统、回收商、在线市场、AI 智能体
格式为显示而设计的 HTMLJSON 或 JSON-LD 等结构化数据,通过 API 或随页面一并提供
字段如何识别标题和版面来自共享词汇表的命名属性
产品身份产品名称和照片持久的唯一标识符,例如以 GS1 Digital Link URI 表达的 GTIN
设计变化时是否随之变化是否
单独能否满足第 10 条第 1 款第 (d) 项否能,前提是格式和词汇表是开放的

一份构建良好的护照会从同一条记录同时提供这两者,因此页面和数据不会彼此脱节。

一条机器可读的记录可以是什么样子

下面是一个刻意精简的 JSON-LD 示意性示例。JSON-LD 是 W3C 制定的、以 JSON 表达关联数据的格式。该示例并非取自任何标准或授权法案,真实的护照会承载多得多的数据。它使用了 GS1 Web Vocabulary 中的术语以及 GS1 自己的示例 GTIN。

{
  "@context": { "gs1": "https://ref.gs1.org/voc/" },
  "@id": "https://example.com/01/09520123456788",
  "@type": "gs1:Product",
  "gs1:gtin": "09520123456788",
  "gs1:productName": { "@value": "Example kettle 1.7 l", "@language": "en" },
  "gs1:dpp": { "@id": "https://example.com/passport/01/09520123456788" }
}

@id 是一个由产品标识符构建的网址,因此这条记录指向一件确切的产品。每个属性都指向一个任何人都能查阅的已发布定义。而且护照链接是带类型的:gs1:dpp 告诉软件,这个链接通向数字产品护照。

CEN 和 CENELEC 标准涵盖哪些内容?

ESPR 规定要求,欧洲标准说明如何满足这些要求。由联合委员会 CEN/CLC/JTC 24 应欧盟委员会请求制定的六项核心标准,已被 2026 年 7 月 15 日公布的第 (EU) 2026/1736 号实施决定引用为协调标准。根据 ESPR 第 41 条第 2 款,符合这些标准的护照,被推定符合第 10 条和第 11 条中这些标准所涵盖的要求。

标准《官方公报》中引用的标题对机器可读性的意义
EN 18216:2026数据交换协议护照数据如何在系统之间流动
EN 18219:2026唯一标识符产品及其护照如何被持久命名
EN 18220:2026数据载体产品上的物理链接,例如 QR 码
EN 18221:2026数据存储、归档与持久性在产品整个生命周期内保持数据可用
EN 18222:2026用于产品护照生命周期管理和可检索性的 API软件如何创建、更新和检索护照
EN 18223:2026系统互操作性不同的护照系统如何协同工作

EN 18222 的标题中点明了可检索性,EN 18223 则针对第 11 条第 (a) 项所要求的互操作性。CEN 和 CENELEC 将该系列描述为八项标准。其余两项,即关于访问权限管理、安全和商业机密的 EN 18239,以及关于数据认证、可靠性和完整性的 EN 18246,已于 2026 年 9 月 16 日发布,截至 2026 年 10 月尚未在《官方公报》中被引用。

这些标准定义的是护照如何运作,而不是某个产品类别必须承载哪些数据。我们在六项 CEN DPP 标准详解中逐一介绍了它们;标准文本本身通过各国标准化机构出售,因此我们不转载其技术内容。

常见的技术构件有哪些?

机器可读的护照由少数几个开放构件组装而成。具体选择将遵循协调标准和各项授权法案;下面介绍的是它们所借鉴的通用网络工具集。

以网址表达的持久标识符

第 10 条第 1 款第 (a) 项要求护照通过数据载体连接到一个持久的唯一产品标识符,附件 III 则为数据载体和标识符点名了 ISO/IEC 15459 系列标准。GTIN 正是建立在这一系列之上。GS1 Digital Link 的 URI 语法标准于 2026 年 8 月发布 1.7.0 版,它把 GTIN 变成一个网址,并可选择附加批次号或序列号,以支持批次层面和单品层面的护照。同一个网址既可以作为包装上的 QR 码,也可以作为结构化数据中该产品的 @id,这就是为什么一个码可以同时服务购物者和软件。

JSON 和 JSON-LD

JSON 是网络 API 的日常格式。JSON-LD 是一项 W3C 推荐标准,它增加了一个 @context,把每个字段映射到一个已发布的词汇表,例如 GS1 Web Vocabulary 或 schema.org;schema.org 被搜索引擎使用,同样拥有 gtin 属性。使用同一词汇表的两个系统无需双边协议就能相互理解,这就是语义互操作性在网络上最常见的形式。

解析器和带类型的链接

解析器是 GS1 Digital Link URI 背后的服务,决定一次扫描或一个请求去往何处。2026 年 8 月批准的 GS1 合规解析器标准(GS1-Conformant Resolver Standard)1.2.1 版,允许一个标识符提供多个链接,每个链接都用 GS1 Web Vocabulary 中的链接类型加以标记。GS1 专门为护照定义了一个链接类型 gs1:dpp,其描述为「指向数字产品护照的链接」,此外还有 gs1:sustainabilityInfo、gs1:instructions、gs1:safetyInfo、gs1:certificationInfo 和 gs1:recallStatus 等相关类型。

根据解析器标准,软件可以通过 linkType 参数请求某一个链接类型,也可以发送 Accept: application/linkset+json,以 JSON 形式请求完整的链接集(IETF RFC 9264)。扫码的手机会进入面向消费者的页面,而查询同一网址的程序则能发现护照数据存放在哪里。我们的 GS1 Digital Link 解析器指南解释了其中的机制。

QR 码真正发挥作用的是物理环节:它把标识符从产品带入数字世界。它本身并不能让数据变得机器可读。一个指向 PDF 的 QR 码满足了数据载体要求,却不符合第 10 条第 1 款第 (d) 项。

机器可读的护照为何对 AI 智能体很重要?

AI 智能体正开始代表个人和企业进行搜索、比较和购买。在苏黎世举行的 W3C/GS1 研讨会上,Digital Link 首席执行官 Paula Rivero 描述了智能体无法确定产品身份时会出现的失败:智能体可以完成购买的每一个步骤,却仍然买错产品,因为一段描述可以匹配多件商品,只有标识符才能指向唯一的一件。

以下是我们对各部分如何衔接的解读,并非任何法律或智能体协议的规定:ESPR 并未提及 AI 智能体。但它所要求的特性,正是智能体所需要的。

  • 确切的身份。 护照锚定在一个持久标识符上,因此比较两件几乎相同产品的智能体可以通过 GTIN、批次号或序列号而不是名称来区分它们。
  • 含义明确的数据。 来自共享词汇表的结构化字段可以直接读取,无需抓取零售商页面再推断产品规格。
  • 准确性的法律义务。 第 9 条第 1 款要求护照数据准确、完整并保持最新,第 11 条第 (g) 项要求认证、可靠性和完整性。很少有其他产品数据来源承担这些义务。
  • 来源可追溯。 只有授权法案指定的主体才能创建或更新护照,因此智能体知道它读到的是谁的陈述。
  • 延伸到在线销售。 第 9 条第 2 款第 (e) 项允许授权法案规定客户在购买前(包括远程销售)如何查看护照,第 10 条第 3 款则要求经济经营者应经销商和在线市场的请求,向其提供数据载体或标识符的数字副本。

当购物者请智能体找「一台零件可更换、再生塑料含量至少 50% 的电水壶」时,一份以结构化、权威数据呈现这些事实的护照,是比从评论中拼凑出来的猜测更好的来源。

访问权限依然适用

这并不意味着智能体能看到一切。第 11 条第 (b) 项规定,每个主体按照授权法案设定的权限获得访问,第 11 条第 (f) 项则限制谁可以写入。代表消费者行事的购物智能体,至多只能读取消费者本人可以读取的内容,即公开部分。保留给维修商、回收商或主管机关的数据仍然是保留的,护照系统必须强制执行这一点。我们的数字产品护照访问权限指南解释了谁能看到什么,以及商业机密信息如何受到保护。

这条边界在另一个方向上同样存在:根据第 10 条第 1 款第 (e) 项,未经客户明确同意,不得将其个人数据存入护照。

现在该做什么

  1. 确定你的标识符。 确保每件产品都有 GTIN 或同等标识符,并判断你的产品是否可能需要批次层面或单品层面的护照。
  2. 使用 GS1 Digital Link QR 码作为数据载体, 让同一个码同时服务购物者、检查人员和软件。
  3. 以结构化形式对数据只建模一次。 在设计任何页面之前,先把你掌握的每个属性映射到一个已发布的词汇表术语。
  4. 从同一条记录提供两种视图: 给人看的页面,给软件读的结构化数据,并配以带类型的链接,让程序能够找到护照。
  5. 尽早规划访问层级。 决定哪些数据公开、哪些受限,并检查你的平台是否对每一类请求方都强制执行。
  6. 向你的服务商询问协调标准。 了解其交换、API 和互操作性功能与 EN 18216 至 EN 18223 的关系,以及你如何把数据迁出。
  7. 把公开的护照数据视为你最权威的产品数据源。 一旦数据结构化且准确,同样的数据就可以服务在线市场、搜索引擎和 AI 智能体。

Digital Link 是 GS1 解决方案合作伙伴,我们的平台基于每件产品的持久标识符构建符合标准的产品护照,以 GS1 Digital Link QR 码作为数据载体,并通过一个解析器从同一条记录同时服务人和软件,公开数据与受限数据彼此分离。如果你想检查自己的产品数据是否已经准备好既能被人读取、也能被机器读取,请联系我们,我们的团队会审阅你的情况。

常见问题

ESPR 是否要求数字产品护照机器可读?

是的。第 10 条第 1 款第 (d) 项要求所有护照数据以开放标准为基础,采用可互操作的格式,并视情况做到机器可读、结构化、可检索,且可在不存在供应商锁定的情况下传输。

PDF 算是机器可读的数字产品护照吗?

不算。PDF(例如符合性声明)可以从护照中链接,但护照数据本身必须是结构化的,以便软件读取和检索。

ESPR 是否要求使用 JSON-LD?

不要求。该法规规定的是数据必须具备的特性,并未指定格式。JSON-LD 是一种广泛使用的开放 W3C 格式,能够很好地满足这些特性,实践中使用的格式将遵循协调标准和授权法案。

哪些标准涵盖 DPP 数据交换和互操作性?

2026 年 7 月由第 (EU) 2026/1736 号实施决定引用的协调标准包括:关于数据交换协议的 EN 18216、关于生命周期管理和可检索性 API 的 EN 18222,以及关于系统互操作性的 EN 18223。符合这些标准即可获得与其所涵盖的 ESPR 要求的符合性推定。

有。GS1 Web Vocabulary 定义了 gs1:dpp,其描述为指向数字产品护照的链接。解析器可以用它来标记护照链接,让软件能够从产品标识符找到护照。

AI 智能体能读取数字产品护照数据吗?

它们可以读取其用户有权读取的任何内容,对消费者而言就是护照的公开部分。受限数据在各项授权法案设定的访问权限下仍然受限。ESPR 并未提及 AI 智能体;结构化护照数据适合它们,是我们对这些要求的解读。

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