TL;DR
- Eine einheitliche Liste der Datenanforderungen an den Digitalen Produktpass gibt es noch nicht. Anhang III der ESPR ist ein Katalog aus zwölf Elementen, und der delegierte Rechtsakt für jede Produktgruppe wählt aus, welche davon gelten.
- Einige Daten stehen für jeden ESPR-Pass bereits fest: eine eindeutige Produktkennung, besorgniserregende Stoffe, wo der delegierte Rechtsakt ihre Verfolgung verlangt, die Kontaktdaten von Hersteller und Einführer im öffentlichen Teil, die digitalen Anleitungen und der Verweis auf die Sicherungskopie.
- Der Batteriepass, verpflichtend ab dem 18. Februar 2027, ist heute die einzige vollständig festgelegte Liste und die beste Vorschau darauf, wie die ESPR-Produktgruppen aussehen werden.
Jede Suche nach „wie erstelle ich einen Digitalen Produktpass" endet bei derselben Frage: Was müssen wir eigentlich hineinschreiben? Die ehrliche Antwort lautet, dass die Datenanforderungen an den Digitalen Produktpass von der Produktgruppe abhängen. Aber die ESPR, die Verordnung (EU) 2024/1781, legt bereits weit mehr von der Antwort fest, als ihr Ruf vermuten lässt, und die Teile, die sie festlegt, sind genau die, deren Erhebung am längsten dauert.
Dieser Leitfaden zeigt, was die Verordnung auflistet, was bereits feststeht, wie der Zugang zwischen der Öffentlichkeit und allen anderen aufgeteilt wird und was der Batteriepass in der Praxis zeigt. Alle Angaben unten geben den Stand von Oktober 2026 wieder.
Wie die Datenliste entsteht
Die ESPR arbeitet in zwei Ebenen. Die Verordnung setzt den Rahmen, und ein delegierter Rechtsakt für jede Produktgruppe legt die Einzelheiten fest. Artikel 9 Absatz 2 listet auf, was jeder delegierte Rechtsakt für seinen Pass festlegen muss:
- die aufzunehmenden Daten, entnommen aus Anhang III
- den oder die Datenträger und ihre Platzierung
- ob der Pass auf Modell-, Chargen- oder Artikelebene liegt
- wie Kunden ihn vor dem Kauf einsehen, auch online
- welche Akteure auf welche Daten zugreifen dürfen
- wer den Pass erstellt und wer ihn aktualisieren darf
- wie lange er verfügbar bleibt, nämlich mindestens die erwartete Lebensdauer des Produkts
Stand Oktober 2026 ist noch kein delegierter Rechtsakt erlassen, der Passanforderungen für eine Produktgruppe festlegt. Der einzige bislang nach der ESPR veröffentlichte delegierte Rechtsakt, die Delegierte Verordnung (EU) 2026/296, betrifft die Vernichtung unverkaufter Verbraucherprodukte. Die ersten Rechtsakte für Produktgruppen werden aus dem Arbeitsplan 2025–2030 erwartet: Eisen und Stahl, Aluminium, Textilien, Möbel, Reifen und Matratzen.
Die zwölf Elemente in Anhang III
Anhang III ist der vollständige Katalog, aus dem ein delegierter Rechtsakt auswählt.
| Anhang III, Buchstabe | Datenelement | Was es praktisch bedeutet |
|---|---|---|
| (a) | Produktinformationen nach Artikel 7 oder anderem Unionsrecht | Informationen zu Leistung, Reparatur und Ende der Lebensdauer sowie besorgniserregende Stoffe |
| (b) | Eindeutige Produktkennung | Auf Modell-, Chargen- oder Artikelebene, wie der delegierte Rechtsakt es festlegt |
| (c) | GTIN nach ISO/IEC 15459-6 oder gleichwertig | Die Artikelnummer des Produkts oder seiner Teile |
| (d) | Warencodes, etwa TARIC | Die zolltarifliche Einreihung |
| (e) | Konformitätsunterlagen | EU-Konformitätserklärung, technische Dokumentation, Bescheinigungen |
| (f) | Bedienungsanleitungen, Anweisungen, Warnhinweise, Sicherheitsinformationen | Wie von anderem Unionsrecht für das Produkt verlangt |
| (g) | Angaben zum Hersteller | Seine eindeutige Akteurskennung und Kontaktdaten |
| (h) | Weitere eindeutige Akteurskennungen | Lieferanten, Reparaturbetriebe und andere Akteure der Kette |
| (i) | Eindeutige Betriebsstättenkennungen | Fabriken und Standorte, die an der Wertschöpfungskette beteiligt sind |
| (j) | Angaben zum Einführer | Kontaktdaten und EORI-Nummer |
| (k) | Der in der Union ansässige verantwortliche Wirtschaftsakteur | Name, Kontaktdaten und Akteurskennung, nach Artikel 4 der Verordnung (EU) 2019/1020 oder Artikel 15 der GPSR |
| (l) | Der Dienstleister für digitale Produktpässe | Verweis auf den Dienstleister, der die Sicherungskopie vorhält |
Anhang III erlaubt einem delegierten Rechtsakt außerdem, freiwillige Informationen zu bestimmen, die ein Hersteller hinzufügen kann, darunter freiwillige Kennzeichnungen und die Angabe, ob das Produkt das EU-Umweltzeichen trägt. Das ist der einzige Teil des Passes, in dem sich Marketing und Compliance begegnen, und freiwillige Umweltinformationen, die Verbrauchern gezeigt werden, unterliegen weiterhin den EU-Regeln für Umweltaussagen.
Was für jeden ESPR-Pass bereits feststeht
Mehrere Punkte warten nicht auf einen delegierten Rechtsakt, weil die Verordnung sie selbst verlangt.
Eine dauerhafte Kennung und ein Datenträger
Artikel 10 Absatz 1 verlangt, dass jeder Pass über einen Datenträger mit einer dauerhaften eindeutigen Produktkennung verbunden ist, wobei der Datenträger physisch am Produkt, auf seiner Verpackung oder auf den Begleitunterlagen vorhanden ist. Anhang III nennt die Normen für Datenträger und Kennungen: die Normenreihe ISO/IEC 15459. Auf dieser Familie bauen die GS1-Kennungen auf, einschließlich der GTIN.
Besorgniserregende Stoffe
Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe a macht den Pass und die besorgniserregenden Stoffe zum Mindestinhalt der Informationsanforderungen. Wo eine Verfolgung gilt, legt Artikel 7 Absatz 5 fest, was zu erfassen ist:
- der Name des Stoffes: IUPAC-Name, andere Bezeichnungen, EG-Nummer und CAS-Nummer, soweit vorhanden
- seine Position im Produkt
- seine Konzentration, Höchstkonzentration oder Konzentrationsspanne, auf Ebene des Produkts, eines Bauteils oder eines Ersatzteils
- Anleitungen für die sichere Verwendung
- Informationen für Demontage, Wiederverwendung und Recycling am Ende der Lebensdauer
Die Definition eines besorgniserregenden Stoffes in Artikel 2 Nummer 27 ist weiter als die Kandidatenliste nach REACH. Sie umfasst eingestufte karzinogene, mutagene und reproduktionstoxische Stoffe, endokrine Disruptoren, persistente und bioakkumulierbare Stoffe, Sensibilisatoren, nach der POP-Verordnung geregelte Stoffe sowie jeden Stoff, der die Wiederverwendung oder das Recycling der Materialien im Produkt beeinträchtigt. Delegierte Rechtsakte können Ausnahmen gewähren, aber nicht für Stoffe der Kandidatenliste mit mehr als 0,1 Massenprozent.
Für die meisten Hersteller sind das die Daten, deren Erhebung am längsten dauert, weil sie mehrere Stufen tief in der Lieferkette liegen.
Kontaktdaten im öffentlichen Teil
Artikel 27 Absatz 6 verlangt Namen, eingetragenen Handelsnamen oder eingetragene Handelsmarke, Postanschrift und elektronische Kontaktmöglichkeit des Herstellers im öffentlichen Teil des Passes. Artikel 29 Absatz 3 verlangt dasselbe vom Einführer.
Digitale Anleitungen
Artikel 27 Absatz 7 verlangt, dass erfasste Produkte mit digitalen Anleitungen geliefert werden, und wo ein Pass existiert, nimmt der Hersteller sie in den Pass auf. Sie müssen herunterladbar sein und über die erwartete Lebensdauer des Produkts online bleiben, in jedem Fall mindestens zehn Jahre. Sicherheitsinformationen müssen weiterhin auf Papier bereitgestellt werden.
Technische Dokumentation
Wenn die Kommission verlangt, dass Teile der technischen Dokumentation digital verfügbar gemacht werden, legt Artikel 36 Absatz 3 fest, dass dies über den Pass geschieht.
Die Sicherungskopie
Artikel 10 Absatz 4 verlangt eine Sicherungskopie des Passes bei einem Dienstleister für digitale Produktpässe, und Anhang III Buchstabe l nimmt den Verweis auf diesen Dienstleister in die Daten auf.
Modell, Charge oder Artikel
Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe f verlangt, dass sich die Daten auf das Produktmodell, die Charge oder den Artikel beziehen, wie es der delegierte Rechtsakt festlegt. Die Wahl verändert das Datenmodell grundlegend.
- Modellebene: ein Pass je Produktmodell. Die Daten sind für jede Einheit gleich, und die Kennung kann die GTIN sein. Der Spielzeugpass nach der Verordnung (EU) 2025/2509 funktioniert so.
- Chargenebene: ein Pass je Produktionscharge, passend für Daten, die zwischen Läufen variieren, etwa Rezyklatanteil oder Herkunft.
- Artikelebene: ein Pass je einzelner Einheit, mit einer Seriennummer und Daten, die sich im Lauf des Lebens der Einheit ändern können. Der Batteriepass kombiniert Modelldaten mit Daten auf Artikelebene.
Eine GS1 Digital Link URI kann alle drei abbilden, indem sie nur die GTIN trägt, die GTIN mit einer Charge oder einem Los oder die GTIN mit einer Seriennummer.
Wer was sieht
Ein Pass ist nicht eine einzige öffentliche Seite. Artikel 11 Buchstabe b gibt Kunden, Wirtschaftsakteuren, Reparaturbetrieben, Aufarbeitern, Recyclingbetrieben, Behörden, zivilgesellschaftlichen Organisationen, Gewerkschaften und anderen relevanten Akteuren kostenlosen und einfachen Zugang entsprechend ihren jeweiligen Zugriffsrechten, und Artikel 9 Absatz 2 Buchstabe f überlässt es dem delegierten Rechtsakt, welcher Akteur welche Daten sieht.
Drei weitere Regeln prägen die Gestaltung:
- Keine personenbezogenen Kundendaten ohne ausdrückliche Einwilligung (Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe e).
- Der Schreibzugriff ist beschränkt nach den Zugriffsrechten im delegierten Rechtsakt (Artikel 11 Buchstabe f).
- Die Daten müssen authentifiziert, zuverlässig und sicher sein, und der Pass muss so gestaltet sein, dass Betrug verhindert wird (Artikel 11 Buchstaben g und h).
So bleiben vertrauliche Daten vertraulich. Detaillierte Zusammensetzung, Identität der Lieferanten und Prüfberichte können im Pass stehen, ohne öffentlich zu sein, sichtbar nur für die Akteure, die der delegierte Rechtsakt benennt.
Was der Batteriepass zeigt
Die Batterieverordnung, Verordnung (EU) 2023/1542, ist der erste Pass mit einer vollständigen Datenliste und einem festen Termin: ab dem 18. Februar 2027 für jede LMT-Batterie, jede Elektrofahrzeugbatterie und jede Industriebatterie über 2 kWh. Anhang XIII teilt die Daten in vier Zugriffsstufen ein.
| Stufe | Wer sie sehen kann | Beispiele für die Daten |
|---|---|---|
| 1. Öffentlich, Batteriemodell | Alle | Materialzusammensetzung, Chemie, gefährliche Stoffe, kritische Rohstoffe, CO2-Fußabdruck, Sorgfaltspflichten, Rezyklat- und erneuerbarer Anteil, Kapazität, Spannung, erwartete Lebensdauer, Garantie, EU-Konformitätserklärung |
| 2. Berechtigtes Interesse, Batteriemodell | Reparaturbetriebe, Wiederaufbereiter, Betreiber von Second-Life-Anwendungen, Recyclingbetriebe, die Kommission | Detaillierte Zusammensetzung von Kathode, Anode und Elektrolyt, Teilenummern, Demontageinformationen, Sicherheitsmaßnahmen |
| 3. Behörden, Batteriemodell | Notifizierte Stellen, Marktüberwachungsbehörden, die Kommission | Prüfberichte, die die Konformität belegen |
| 4. Berechtigtes Interesse, einzelne Batterie | Wie Stufe 2 | Leistungs- und Haltbarkeitswerte, Alterungszustand, Status (Original, umgenutzt, wiederverwendet, wiederaufbereitet, Abfall), Nutzungsdaten wie Ladezyklen und negative Ereignisse |
Drei Dinge aus dieser Liste lohnt es, in jedes ESPR-Projekt mitzunehmen. Der größte Aufwand steckt in den Daten der Lieferkette, nicht in der Seite selbst. Die Aufteilung des Zugangs ist ein Grundbestandteil der Gestaltung und kein späterer Zusatz. Und Daten auf Artikelebene ändern sich im Lauf des Produktlebens, also muss sich der Pass aktualisieren lassen, ohne irgendetwas neu zu drucken.
Was zusätzlich in das EU-Register geht
Getrennt vom Pass verpflichtet Artikel 13 die Kommission, ein Register zu betreiben, das mindestens die eindeutigen Kennungen speichert, dazu den Warencode für Produkte, die in den zollrechtlich freien Verkehr überführt werden. Der Wirtschaftsakteur, der das Produkt in Verkehr bringt, lädt diese Daten hoch und erhält im Gegenzug eine eindeutige Registrierungskennung.
Das Register ist nicht der Pass. Es enthält die Kennungen, mit denen Zoll- und Marktüberwachungsbehörden Pässe finden und prüfen, während der Pass selbst beim Wirtschaftsakteur oder seinem Dienstleister bleibt. Wer dieser Akteur ist, hängt von Ihrer Rolle ab; das behandeln wir in wer für den Digitalen Produktpass verantwortlich ist.
Wie die Daten strukturiert sein müssen
Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe d setzt die Formatregeln. Alle Passdaten müssen:
- auf offenen Standards beruhen
- in einem interoperablen Format vorliegen
- gegebenenfalls maschinenlesbar, strukturiert und durchsuchbar sein
- über ein offenes interoperables Datenaustauschnetz ohne Anbieterbindung übertragbar sein
Ein PDF hinter einem QR-Code erfüllt diese Beschreibung nicht. Die Daten müssen für Software ebenso nutzbar sein wie für Menschen, und deshalb konzentrieren sich auch die CEN- und CENELEC-Normen zum DPP auf Kennungen, Datenaustausch und Interoperabilität.
Was jetzt zu erheben ist
Die delegierten Rechtsakte werden die endgültige Liste festlegen, aber die meisten Daten, die sie verlangen können, sind bereits bekannt. Die sinnvolle Arbeit besteht darin, sie zu erheben.
- Zuerst die Kennungen. Eine GTIN oder Gleichwertiges für jedes Produkt, eine eindeutige Akteurskennung für Ihr Unternehmen und Betriebsstättenkennungen für Ihre Standorte. Sie erscheinen in jedem Pass und ändern sich nie.
- Konformitätsunterlagen an einem Ort. EU-Konformitätserklärungen, technische Dokumentation und Bescheinigungen, digitalisiert und mit dem Produkt verknüpft, das sie betreffen.
- Besorgniserregende Stoffe. Fragen Sie Ihre Lieferanten jetzt nach Namen, CAS-Nummern, Positionen und Konzentrationen. Das sind die Daten, deren Beschaffung am längsten dauert.
- Digitale Anleitungen. Anleitungen für Verwendung, Wartung, Reparatur und Ende der Lebensdauer in einem herunterladbaren Format, in den Sprachen Ihrer Märkte.
- Entscheiden Sie die Ebene. Wenn Ihre Produkte Pässe auf Chargen- oder Artikelebene brauchen könnten, prüfen Sie, ob Ihre Verpackungslinien einen serialisierten oder chargenbezogenen Code drucken können.
- Planen Sie die Zugriffsstufen. Ordnen Sie Ihre Daten danach, was öffentlich sein darf, was nur Reparatur- und Recyclingbetriebe sehen sollen und was nur Behörden sehen sollen.
Digital Link ist GS1 Solution Partner, und unsere Plattform baut standardbasierte Produktpässe für unterschiedliche Branchen: eine dauerhafte Kennung je Produkt, ein GS1 Digital Link QR-Code als Datenträger und dahinter eine Seite, die sich aktualisieren lässt, ohne irgendetwas neu zu drucken, mit getrennt gehaltenen öffentlichen und eingeschränkten Daten. Wenn Sie Ihre Produktdaten mit Anhang III abgleichen möchten, bevor der delegierte Rechtsakt für Ihre Produktgruppe kommt, nehmen Sie Kontakt auf, und unser Rechtsteam prüft Ihren Fall.
Häufige Fragen
Welche Daten muss ein Digitaler Produktpass enthalten?
Das hängt von der Produktgruppe ab. Anhang III der ESPR listet zwölf Elemente, darunter eine eindeutige Produktkennung, eine GTIN, Warencodes, Konformitätsunterlagen, Anleitungen, Angaben zu Hersteller und Einführer sowie Akteurs- und Betriebsstättenkennungen, und der delegierte Rechtsakt für jede Gruppe wählt aus, welche gelten. Einige Punkte, etwa die Kontaktdaten des Herstellers und die digitalen Anleitungen, verlangt die ESPR bereits selbst.
Gibt es eine offizielle Datenvorlage für den DPP?
Für die ESPR-Produktgruppen noch nicht. Stand Oktober 2026 ist noch kein delegierter Rechtsakt erlassen, der Passanforderungen für eine Produktgruppe festlegt. Der Batteriepass in Anhang XIII der Batterieverordnung ist heute die einzige vollständige offizielle Liste.
Muss der DPP die GTIN enthalten?
Die GTIN ist eines der Elemente, die Anhang III nennt, nach ISO/IEC 15459-6 oder einer gleichwertigen Norm, und Datenträger und Kennungen müssen der Normenreihe ISO/IEC 15459 folgen. Ob sie für eine Produktgruppe verpflichtend ist, hängt vom delegierten Rechtsakt ab.
Sind alle DPP-Daten öffentlich?
Nein. Der Zugang wird in jedem delegierten Rechtsakt je Akteur festgelegt. Der Batteriepass zeigt das Muster: öffentliche Modelldaten, detailliertere Daten für Reparatur- und Recyclingbetriebe mit berechtigtem Interesse, Prüfberichte nur für Behörden und eingeschränkter Zugang zu den Daten der einzelnen Batterie.
Enthält der DPP personenbezogene Daten?
Personenbezogene Daten von Kunden dürfen nach Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe e der ESPR ohne deren ausdrückliche Einwilligung nicht im Pass gespeichert werden.
Was ist der Unterschied zwischen dem DPP und dem EU-Register?
Das Register, von der Kommission betrieben, speichert mindestens die eindeutigen Kennungen und bei Einfuhren den Warencode. Der Pass mit den vollständigen Daten wird vom Wirtschaftsakteur oder seinem Dienstleister für digitale Produktpässe gespeichert.
Gehören besorgniserregende Stoffe zum Pass?
Ja, wo der delegierte Rechtsakt ihre Verfolgung verlangt. Artikel 7 Absatz 5 legt die Daten fest: Name und Kennungen, Position im Produkt, Konzentration, Anleitungen für die sichere Verwendung und Informationen zum Ende der Lebensdauer.
